Uusi arpajaislaki puhuttaa

Suomessa ollaan jo tovi käyty suurta keskustelua arpajaislain uudistusta koskien. Alan suurimmat sivustot sekä Suomen uutiset ovat pulloillaan pohdintaa, että mitä uusi arpajaislaki merkitsisi suomalaisten pelaajien pelitottumuksille. Uudistus tulee voimaan vuoden 2022 alussa, mutta paljon puhutut maksublokit vasta vuoden sen jälkeen. Muutos on esitetty jo vuoden 2021 alussa, ja suurimpana tavoitteena on torjua rahapelaamisen aiheuttavia haittoja. Lisäksi uusi arpajaislaki puuttuisi erityisesti lain vastaiseen markkinointiin, mikä vahvistaisi Veikkauksen asemaa entisestään. Miten uusi arpajaislaki vaikuttaisi mahdollisesti suomalaisten pelaajien nettipelaamiseen? Kaikki arpajaislain tuomat uudistukset saattavat kuulostaa monimutkaiselta, mutta ei hätää. Avaamme asiaa lyhyesti, mutta ytimekkäästi alempana.

Arpajaislaki suojelee suomalaispelaajaa

Arpajaislaki on Suomen laki, joka koskee kaikkea rahapelaamiseen liittyvää, kuten vedonlyöntiä, kasinopelejä ja lottoa. Sen tavoitteena on pitää huolta pelaajien oikeusturvasta sekä ehkäistä rahapelaamisen tuomia haittoja. Tarkoituksena on myös varmistaa, ettei rahapelaamisen yhteydessä tapahdu väärinkäytöksiä tai vaikkapa rikoksia. Arpajaislaki on siis luotu vain ja ainoastaan tuomaan turvaa niin Suomelle kuin suomalaisille, ja nyt siihen on luvassa muutamia uudistuksia.

Sisäministeriö lähetti vuoden 2021 alussa esityksen arpajaislain uudistamista varten. Näitä asioita esitys koskee:

• Rahapelihaittojen ehkäiseminen

Arpajaislain yhtenä päätavoitteena on estää rahapelin tuomia haittoja. Veikkaus aikoo ottaa käyttöön pakollisen tunnistautumisen kaikessa rahapelaamisessa nettipelaamisesta peliautomaatteihin. Tunnistautumisen avulla pelien ja pelaajien tietoja voidaan hyödyntää haittojen seuraamisessa, mikä parantaa tutkimusmateriaalia ja parantaa ongelmien ehkäisyä. Veikkauksella tulee olemaan myös oikeus puuttua haitalliseen pelaamiseen.

• Markkinointiin puuttuminen

Ulkomaisten kasinoiden mainostaminen on ollut laissa kiellettyä jo pitkän aikaa. Uudistus kuitenkin estäisi sen, että yksityishenkilöt eivät pystyisi markkinoimaan rahapelejä. Lisäksi erityisesti haitallisten pelien, kuten peliautomaattien mainostaminen kiellettäisiin kokonaan.

• Veikkauksen aseman turvaaminen

Tavoitteena on, että Suomi pysyisi vanhassa ja perinteisessä monopolijärjestelmässään. Suomella ei ole ainakaan tällä hetkellä aikomusta seurata Ruotsin jalanjälkiä monopolin luopumisessa. Kaikilla näillä arpajaislain uudistukseen liittyvillä asioilla Suomi yrittää pitää kiinni yksinoikeusjärjestelmästä sekä lujittaa Veikkauksen asemaa.

Uudistus lähtisi käyntiin vuonna 2022 alussa, mutta suurin osa muutoksista alkaisi näkymään konkreettisesti vuonna 2023. Ulkomaisten pelisivustojen näkökulmasta tähän kuuluvat muun muassa maksublokit ja mainonnan vieläkin tiukempi estäminen.

Suomessa monopolijärjestelmää valvotaan monilta eri tahoilta. Sisäministeriön tehtävänä on ohjata politiikkaa sekä valmistella linjaukset sekä muut säädökset. Sisäministeriöön kuuluu myös neuvottelukunta, joka seuraa puolestaan kaikkien näiden tavoitteiden toteutumista ja niiden kehittämistä. Mitä tulee rahapeliongelmien seurantaan ja tutkimukseen, kuuluu haittojen ehkäisy Sosiaali – ja terveysministeriölle ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle.

Suuri osa tuotoista Ahvenanmaalle

Rahapelaaminen on laillista myös Suomen ulkopuolelle rekisteröidyillä, myös Kasinolinnasta löytyvillä nettikasinoilla, eikä tätä olla aiemmin yritetty estää. Veikkaus on suurin vetonaula rahapelaamiselle, jonka markkinaosuus on noin 67 prosenttia. Voisi luulla, että ulkopuoliset, kuten Maltalta pelilisenssinsä hankkineet pelisivustot olisivat vieneet markkinaosuudesta toiseksi suurimman osan, mutta tämä ei kuitenkaan pidä paikkaansa. Ahvenanmaalle rekisteröity Paf nappaa suuremman palan.

Paf ei kuulu Suomen lakien alaisuuteen, ja siksi vielä on epäselvää, mitä uusi arpajaislaki sille merkitsee. Linjauksia on kuitenkin luotu, jotka tullaan ratkaisemaan samassa hallitusohjelmassa kuin muutkin arpajaislakiin liittyvät toimenpiteet. Hallituksen neuvotteluiden tuloksena kirjatut linjaukset liittyvät muun muassa maksublokkeihin, vastuulliseen pelaamiseen, peliautomaattien vähentämiseen ja markkinoinnin tiukentamiseen. Eli pohdinnassa on samoja uudistuksia, jotka ovat suunnitelmissa laadittaviksi kaikkiin Suomen ulkopuolelle rekisteröityihin pelitaloihin.

Uusi arpajaislaki ulkomaisten kasinoiden näkökulmasta

Suurin käänne Suomen ulkopuolelle rekisteröidyillä nettikasinoilla tapahtuu maksujen osalta. Tänä päivänä pelaaminen ilman tiliä on suositumpaa kuin koskaan, ja suurella todennäköisyydellä tämä tulee muuttumaan parin vuoden kuluessa. Maksublokit tarkoittavat lyhyesti sitä, että suomalaisen pelaajan ei ole mahdollista siirtää rahaa ulkomaalaiselle kasinolle omasta pankistaan. Sama tapahtuu, mikäli pelaaja yrittää kotiuttaa rahaa omalle pankkitililleen kasinolta päin.

Maksublokki ei kuitenkaan tule automaattisesti jokaiselle nettikasinolle. Blokit syntyvät siten, että kasino joutuu suomen Poliisihallituksen estolistalle muun muassa lain vastaisen mainonnan johdosta. Tästä ei ole kuitenkaan vielä tarkempaa tietoa, mutta päivitämme artikkelin kun tiedämme lisää.

Pelaaminen tulee olemaan kuitenkin mahdollista maksublokeista huolimatta. Kasinolinna kuitenkin epäilee, että tulevaisuudessa saattaa olla luvassa harppaus takaisin menneisyyteen, siihen aikaan kun rekisteröityminen oli pakollista ja rahansiirrot siirtyivät monien erilaisten maksutapojen kautta. Tämä ei kuitenkaan ole huono juttu, sillä pelaaminen onnistuu kätevästi myös erilaisten rahansiirtomenetelmien, kuten luottokorttien, ulkomaisten pankkien sekä verkkolompakoiden välityksellä. On kuitenkin mahdotonta sanoa vielä tässä vaiheessa, kuinka uusi arpajaislaki tulee loppupeleissä vaikuttamaan ulkomaalaisilla nettikasinoilla pelaamiseen.

Suurin muutos koskee Suomen sisäistä rahapelaamista

Uudistetun arpajaislain päätavoitteena ei ole tehdä nettikasinoista laittomia. Rahapelihaittojen hillitseminen ja Veikkauksen aseman turvaaminen kuuluvat hallituksen suurimpiiin prioriteetteihin, johon kuuluu automaattisesti myös se, että ulkomaille kohdistuvaan rahapelaamiseen puututaan aiempaa enemmän. Veikkaus joutuu puolestaan suuremman valvonnan kohteeksi muun muassa markkinoinnin osalta.

Veikkaus ottaa käyttöön pakollisen tunnistautumisen, ja markkinointiin puututaan aiempaa enemmän. Tutkimusten mukaan markkinoinnilla onkin suuri osuus haittojen kasvamiseen, ja sen rajoittaminen onkin yksi uudistetun arpajaislain kulmakivistä.

Usein kysytyt kysymykset uudesta arpajaislaista

Arpajaislain muutokset voimaan 2023 alussa

Ulkomaisen kilpailun torjunta on keskeinen osa arpajaislakia ja siihen liittyvä muutoksia. Estämällä edestakaiset Suomen kautta tulevat rahansiirrot ulkomaisille pelisivustoille arpajaislaki turvaa Veikkauksen asemaa ja vähentää pelaamisesta aiheutuvia haittoja. Lisäksi laki kieltää yksityishenkilöitä mainostamasta erilaisia ulkomaisia rahapelisivustoja sakkojen uhalla. Veikkaukselle avataan myös enemmän mahdollisuuksia markkinointiin, joka koskee vedonlyöntiä ja hevosurheilua.

On kuitenkin tärkeää muistaa, ettei Suomen ulkopuolelle rekisteröidyillä nettikasinoilla pelaaminen ole vuoden 2023 jälkeenkään laitonta. Maksublokit saattavat tietenkin tehdä siitä hieman vaikeampaa, mutta erilaisten tuttujen nettilompakoiden, kuten Skrillin ja PayPalin ansiosta pelaaminen on edelleen turvallista ja mutkatonta vaikkei pankkitililtä tallettaminen enää onnistuisikaan. Tämän enempää yksityiskohtia emme vielä tiedä, joten voimme vain odottaa mitä vuoden 2022 lopullinen arpajaislaki tuo tullessaan. Mitään muutoksia nettikasinoilla pelaamiseen ei tule kuitenkaan ennen vuotta 2023.